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我国水污染治理形势仍很严峻

浏览次数: 日期:2016-11-16

  1月8日,环保部宣布,太湖水质开始改善,衡量太湖水体富营养化的主要指标总磷和总氮都有明显下降,提前实现了国家要求的2015年水质目标。此前,几乎每年的5月至11月,太湖的水质藻情便格外牵动各界的心,太湖流域的治理可谓旷日持久,耗资巨大,8年投入了上千亿元资金,累计完成了大小1万多个治理项目,堪称是重点流域“亡羊补牢”治理的一个范本。

  水污染被称作“世界头号杀手”,我国是全球水污染最严重的国家之一,境内70%的河流、湖泊和水库都遭受不同程度的污染。当前区域性、复合型、压缩型水污染日益凸显,已经成为影响我国水安全的最突出因素,水污染防治形势十分严峻。

  好在“防患未然”的治理举措不断出台。2015年,随着新环保法的实施、《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”)的出台,各地以水环境质量考核为抓手,积极制定地方政府区域水污染防治计划方案,认真贯彻落实。

  浙江省浦阳江的水曾经一度呈现出绿色、黄色、黑色,甚至粉色和乳白色,不能饮用、不能洗涤、不能灌溉,甚至不能触碰,几乎丧失了水的所有功能。面对触目惊心的水污染状况,当地政府拿出壮士断腕的勇气,2015年共实施“五水共治”项目30个,使全县流域水质得到彻底改善。

  天津市全面开展水污染、水资源及水生态基础状况调查,找准影响水环境质量的主要问题和原因。内蒙古自治区分水系调查饮用水、地表水、城市水体、地下水等水体现状,排查“十小”企业、工业园区污水处理设施、农业面源污染等底数。河南省对62条河流94个责任目标断面进行分析,对1945个重点工业企业及186个污水处理厂总磷排放情况进行调查汇总。

  与此同时,京津冀、长三角、珠三角等区域建立了水污染防治联动协作机制。内蒙古自治区成立了由党委常委、政府常务副主席为组长的全区水污染防治工作领导小组,建立了部门协作机制、信息报送联动机制。山东省建立了贯彻落实“水十条”部门联席会议制度,不定期商议重大问题、通报和调度工作进展,实现信息资源共享。

  《北京市水污染防治工作方案》则要求,自2016年起,每半年向社会公布黑臭水体治理情况。2017年底前,实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口,基本消除中心城和新城的建成区的黑臭水体。

  家住北京的王先生是一名水环境规划研究者,每天上下班都要经过家旁边的清河,一直遗憾这条河流的水质之差。他告诉记者,“水十条”出台后,《城市黑臭水体整治工作指南》出台了,《黑臭水体治理技术政策》也在2015年9月广泛征求意见。他发现清河沿岸截污工程正在实施,临时性的污水处理设施已在运行,对此充满期待。

  据了解,2016年,环境保护部将系统谋划“十三五”总量控制工作总体布局,深入推进治污减排,实施减排重大工程,持续降低污染物排放总量;继续以改善水环境质量为核心,强化源头控制,水陆统筹、河海兼顾,全面推动各项水质目标实现。

  强调“源头控制”,就是要避免“亡羊补牢”所付出的巨大代价,虽然这在短时间还无法立竿见影恢复水清湖净,但是,至少长期用这样的一种思维治理水务,以及治理大气污染等问题,都是一个让人看好的方向。

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